新疆財務代理透析“老賴”重拳治理拖欠農民工工資問題。日前，新疆政府辦公廳下發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，指出在工程建設領域，施工總承包企業須全面落實農民工實名制管理制度，依法建立健全農民工名冊。工資支付表和工資支付記錄應由農民工本人簽字，并保存兩年以上備查。凡是建設領域拖欠農民工工資問題統一歸口由住建部門受理。對存在嚴重拖欠農民工工資問題的建筑企業記入“黑名單”，依法清除出石市建筑市場，從重打擊違法失信行為。工程建設先簽勞動合同后進場施工意見指出，各類企業須依法與招用的農民工訂立勞動合同并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，實行先簽訂勞動合同后進場施工制度，大力推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內容、繳納社會保險、勞動報酬數額和標準、支付時間和方式等內容，并嚴格履行。工資支付表和支付記錄保存兩年以上在工程建設領域，施工總承包企業須全面落實農民工實名制管理制度，依法建立健全農民工名冊。建設工程項目部配備勞資專管員，專門負責用工登記、建立名冊和實名制動態管理、農民工出工考勤和工作量記錄、編制工資支付表、工資卡發放管理、工資支付記錄等工作，其中考勤、包含工作量的工資支付表和工資支付記錄應由農民工本人簽字，并保存兩年以上備查。拖欠農民工工資工程不予驗收備案各級各部門要嚴格執行政府投資項目審批制度，對無資金來源和資金不落實的，一律不予批準；各建設工程項目主管部門，對建設資金不到位的不予頒發施工許可證。建筑業總承包企業或專業承包企業勞務發包，應當簽訂包括工資支付數額和方式的勞務分包合同，不得分包給個人及無資質的企業承接。勞務分包企業禁止將勞務作業再分包。加強工程款管理，全面防范工程款拖欠和糾紛導致欠薪問題。推行施工過程結算，按合同約定或工程進度結算并支付工程款，工程款優先支付農民工工資。建設單位以及總包企業未按合同約定支付工程款的，行業主管部門應監督施工企業停止施工。建設單位未提供施工單位和監理單位出具的建設單位已按合同約定撥付工程款證明或該工程存在拖欠農民工工資的，不予辦理竣工驗收備案。推行勞動者工資支付擔保等措施在建設領域大力推行工程擔保措施，主要包括業主工程款支付擔保、建筑業企業履約和分包工程款擔保、勞動者工資支付擔保等，對不按合同支付工程款的企業和投資人提供擔保情況重點監督，防止發生新欠。同時加大對建筑市場的監督檢查力度，監督建設單位和施工單位嚴格按照批準的項目建設規模、內容、標準進行建設，加強對工程合同簽訂、履行以及工程款支付情況的監督檢查，嚴厲查處違規開工、違規分包、層層轉包和出租資質行為，堅決取締非法工程，從源頭上消除拖欠隱患。工資必須按月足額通過銀行發放石市將充分發揮農民工工資預儲金作用，建立健全農民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度，人工費與其它工程款分賬管理，專款專用。各類工程建設項目全部納入農民工工資預儲金管理，建設單位和總承包企業開設的銀行預儲金賬戶向住建、交通、水利、園林等工程建設項目主管和人社部門備案。未繳存、未足額繳存或賬戶資金不足以支付下一個月工資的，視同建設資金不到位，不予頒發施工許可證。農民工工資必須按月足額通過銀行發放，不得以其它方式發放。逐步推行工資保證金制度石市將繼續完善農民工工資保證金制度。在房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域全面實行農民工工資預儲金制度的基礎上，交通、水利等其它工程建設領域要全面實行工資保證金制度，其它行業要逐步推行，尤其是易發生拖欠工資的行業要率先實行。同時，石市將建立應急周轉金制度，設立應急周轉金財政專戶，市縣兩級分別不得少于2000萬和500萬。對用人單位確實無力支付工資、欠薪逃匿或發生群體性突發事件，工資保證金和預儲金又不足以支付的，相關部門提出墊付意見，同級財政部門予以支付，發揮兜底作用。對無力償還或償還有缺口的，經同級政府批準后可以核銷。建設領域欠薪歸住建部門受理今后，凡是建設領域拖欠農民工工資問題統一歸口由住建部門受理，人社部門不再重復受理。石市將發揮專項治理作用，每年組織有關部門聯合開展兩次農民工工資支付情況專項檢查活動，分別在夏收和秋收對全市各類招用農民工的用人單位、建設工程項目進行拉網式檢查，排查隱患。將建設領域作為重點，集中檢查集中整治，全力解決拖欠農民工工資問題。石市將完善勞動爭議調解制度，加強執法和仲裁組織的協調聯動，對存在勞動關系和勞動報酬爭議的，引導和告知農民工通過勞動仲裁途徑解決。嚴重欠薪企業清除出石市建筑市場石市將建立工程立項與施工許可、勞動合同簽訂、用工備案、社會保險登記和工資支付等信息互通制度，納入政府公共信用信息服務及人民銀行、工商、住建等行業的征信、信用信息公示、誠信信息系統和平臺，推進互聯互通，實現信息互認和共享。同時，石市將重點完善企業誠信評價和“黑名單”制度，將企業勞動用工和工資支付情況作為3A級企業信用等級評定依據。落實建筑業企業信用綜合評價制度，評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節，對存在嚴重拖欠農民工工資問題的記入“黑名單”，依法清除出石市建筑市場，從重打擊違法失信行為。遭遇欠薪三種正常途徑可解決遭遇欠薪誰都不愿意，但如果遇到黑心老板，農民工兄弟不要慌，也不要采取一些極端的方式進行討薪�？梢酝ㄟ^以下三種正常的途徑來解決問題：首先，與用人單位進行協商：有工會的單位，可先向工會反映情況，通過工會與用工方進行交涉。若單位還沒有成立工會組織，也可直接向用工方提出協商要求；被拖欠工資的工人還可以聯合起來，向用工方提出集體協商要求，給他們施加一定的壓力。其次，可以采用行政解決方法，向勞動監察部門進行舉報。隨著討薪問題日益受到重視，各地勞動局基本都設有專門處理該類投訴的部門。最后，可以委托律師進行追討，即通過律師進行調解，調解不果可申請勞動仲裁。若對仲裁不滿的話還可以向法院提起訴訟。無法支付律師費的農民工朋友可向當地公益法律服務處或法律援助中心求助。
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